根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我廳擬對(duì)江西天時(shí)銅業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁建設(shè)項(xiàng)目作出審批意見。

　　為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響報(bào)告書（表）基本情況予以公示。

　　聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批意見要求聽證。

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　　通訊地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)北龍?bào)唇?93號(hào)方樓省政務(wù)服務(wù)中心3樓34、35號(hào)窗口

　　江西天時(shí)銅業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁建設(shè)項(xiàng)目位于新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)（中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°58′40.8″，北緯27°51′41.8″），租賃原江西賽維基地四期3#、4#、5#廠房及其周圍空地，廠區(qū)總占地面積為43800m2、建筑面積21600m2。項(xiàng)目廠區(qū)東面為空置廠房，南面為昌碩銅業(yè)有限公司（生產(chǎn)低氧銅桿），西面為江西賽維能源科技有限公司（已停產(chǎn)，廠房租給贛鋒暫存固體廢物），北面為江西人和銅業(yè)有限公司（生產(chǎn)低氧銅桿、銅絲）。 江西天時(shí)銅業(yè)有限公司于2021年6月始建設(shè)本項(xiàng)目，涉及未批先建，新余市生態(tài)環(huán)境局于2021年10月對(duì)江西昌銅銅業(yè)集團(tuán)有限公司（為江西天時(shí)銅業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁建設(shè)項(xiàng)目母公司）出具“行政處罰決定書”進(jìn)行行政處罰。目前已建成主體工程、儲(chǔ)運(yùn)工程、公輔工程、環(huán)保工程等。 項(xiàng)目產(chǎn)品方案為年產(chǎn)10萬噸再生鋁；主要原輔料為純鋁錠、清潔廢鋁料、硅、銅、精煉劑、打渣劑、活性炭等。

　　1、廢氣防治措施 項(xiàng)目有組織廢氣主要包括熔煉+精煉煙氣（包括天然氣燃燒煙氣、爐膛煙氣和環(huán)境集煙）、鋁渣回收系統(tǒng)煙氣、鋁灰（渣）潮解廢氣、廢鋁料預(yù)處理廢氣等，主要污染物為顆粒物、SO2、NOX、氨、氟化物、HCl、二噁英類等。無組織廢氣主要為生產(chǎn)車間內(nèi)熔煉爐、精煉爐未收集完全的環(huán)境集煙，鋁渣炒灰未收集完全的灰塵，鋁渣儲(chǔ)存間未收集完全的潮解氨氣等。 ⑴有組織廢氣 熔煉系統(tǒng)產(chǎn)生的熔煉+精煉爐膛煙氣采用3套蜂窩陶瓷蓄熱體冷卻降溫，環(huán)境集煙通過集氣罩收集，鋁渣回收系統(tǒng)煙氣通過負(fù)壓收集，廢鋁料預(yù)處理廢氣通過負(fù)壓收集，以上廢氣合并采用2套“噴射活性炭+高效布袋除塵+活性焦吸附”廢氣處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，尾氣經(jīng)1根25m高排氣筒（1#）排放；鋁灰（渣）潮解廢氣經(jīng)危廢暫存區(qū)局部負(fù)壓收集，采用水噴淋措施處理后，尾氣經(jīng)排氣筒（1#）排放。 單位產(chǎn)品排氣量（熔煉及精煉系統(tǒng)9979.2m3/t產(chǎn)品，鋁灰處理系統(tǒng)2495m3/t產(chǎn)品）小于《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31574-2015）中單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量（熔煉及精煉系統(tǒng)10000m3/t產(chǎn)品，鋁灰處理系統(tǒng)7000m3/t產(chǎn)品），外排廢氣中主要污染物顆粒物、SO2、NOX、氟化物、HCl、二噁英類排放濃度均可滿足GB31574-2015表3中大氣污染物排放限值，氨排放速率滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。 ⑵無組織廢氣 通過加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，對(duì)物料輸送管道定期檢修，杜絕跑、冒、滴、漏，加強(qiáng)運(yùn)行管理和環(huán)境管理，減少鋁灰暫存時(shí)間，且鋁灰渣暫存于鋁灰?guī)鞎r(shí)需密閉包裝（如使用有內(nèi)襯的噸袋包裝并封口），加強(qiáng)車間通風(fēng)換氣及廠區(qū)綠化等措施，減少無組織廢氣排放。項(xiàng)目廠界無組織廢氣顆粒物、SO2、NOx排放濃度均可滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值，HCl、氟化物排放濃度均可滿足《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31574-2015）表5中企業(yè)邊界大氣污染物限值，氨排放濃度可滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-1993）表1中企業(yè)邊界大氣污染物限值要求。 ⑶設(shè)置在線#排氣筒安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)因子為煙氣量、顆粒物、SO2、NOx，運(yùn)營期定期對(duì)煙氣中鉛、砷、鎘、鉻、錫等重金屬污染因子及氟化物、氯化氫、二噁英排放濃度進(jìn)行例行檢測(cè)。 項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，主要大氣污染物有組織排放量分別為顆粒物15.55t/a、NOx14.88t/a、SO20.89t/a、HCl5.3t/a、氟化物0.18t/a、氨3.6kg/a、二噁英48.76mg/a。 2、廢水防治措施 項(xiàng)目廢水主要包括鋁錠鑄模冷卻水（48m3/d）、鋁渣間接冷卻水（4.8m3/d）、鋁灰（渣）潮解廢氣處理廢水（0.96m3/d）、初期雨水（657m3/次，新建1座700m3初期雨水收集池）及生活污水（9.84m3/d）。廢水中主要污染物為pH、CODcr、BOD5、NH3-N、SS、TP、TN等。 項(xiàng)目鋁錠鑄模冷卻水、初期雨水絮凝沉淀處理達(dá)到《城市污水再生利用 洗滌用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）要求回用于鋁渣間接冷卻、鋁錠鑄模冷卻，鋁渣間接冷卻水直接循環(huán)使用，不外排；鋁灰（渣）潮解廢氣處理廢水和生活污水經(jīng)化糞池處理（依托賽維基地）達(dá)到園區(qū)接管標(biāo)準(zhǔn)后外排入園區(qū)污水管網(wǎng)，經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）表1中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后，尾水排入袁河。 項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，外排污水量為3564m3/a（10.8m3/d），廠區(qū)總排放口主要污染物排放量分別為CODCr1.09t/a、NH3-N0.11t/a；經(jīng)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理后廢水主要污染物排放量分別為CODCr0.18t/a、NH3-N0.02t/a。 3、噪聲防治措施 項(xiàng)目主要噪聲設(shè)備有雙室熔煉爐、精煉爐、回轉(zhuǎn)窯、球磨篩分機(jī)、冷卻機(jī)、鑄錠機(jī)、疊錠機(jī)、空壓機(jī)、制氮機(jī)、破碎機(jī)、渦電流分選機(jī)、壓力金屬打包機(jī)等，其等效連續(xù)A聲級(jí)值55～85dB(A)。 通過選用低噪聲設(shè)備，采用隔聲、消聲、減震和設(shè)置隔聲操作間等措施，合理平面布置、設(shè)置綠化帶等控制項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備噪聲對(duì)周邊聲環(huán)境的影響，廠界噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。 4、固體廢物處置措施 項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要有鋁渣（HW48，1719.38t/a）、鋁灰（HW48，3107.68t/a）、除塵廢布袋（HW49，0.25t/a）、廢活性焦（HW49，9.2t/a）、沉淀池污泥（HW49，1.0t/a）、廢機(jī)油（HW08，0.05t/a）、含油廢抹布（HW49，0.01t/a）、初期雨水收集池污泥（HW48，0.1t/a）等危險(xiǎn)廢物；非金屬雜質(zhì)（47.0t/a）、金屬雜質(zhì)（125t/a）、廢濾芯（0.10t/a）、廢分子篩（0.2t/a）、廢蓄熱介質(zhì)（3.0t/a）、廢耐火材料（20.0t/a）、磁選廢鐵（100t/a）、廢包裝袋（2.8t/a）等一般工業(yè)固廢；生活垃圾（27.1t/a）等。 項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物定期交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位綜合利用或安全處置；非金屬雜質(zhì)、金屬雜質(zhì)、磁選廢鐵收集后外售處理；廢濾芯、廢分子篩、廢蓄熱介質(zhì)、廢耐火磚由供應(yīng)商回收。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。 在3#車間南面設(shè)置一座280m2危廢暫存間（貯存能力按45天計(jì)），危廢暫存庫嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中的貯存設(shè)施設(shè)計(jì)原則、危廢堆放規(guī)范等相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造和管理，并按《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）要求規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。 在3#車間南面設(shè)置一座330m2一般工業(yè)固廢暫存間（貯存能力按90天計(jì)），并按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造和管理。 5、地下水及土壤污染防治措施 為防止建設(shè)項(xiàng)目廢水、物料下滲對(duì)地下水和廠區(qū)土壤造成污染，項(xiàng)目原料、物料、固廢分類存放于庫房和車間內(nèi)，不設(shè)置露天堆場(chǎng)；選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備和管件并加強(qiáng)管理和維護(hù)；按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控”原則做好地下水污染防治，生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行地面硬化，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)（3#車間及其車間外事故池、環(huán)保設(shè)施，5#車間及其車間外事故池、環(huán)保設(shè)施、初期雨水池等）進(jìn)行防腐防滲處理；加強(qiáng)日常環(huán)境管理，嚴(yán)格控制設(shè)備和管道的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。同時(shí)在3#車間西北角、3#車間東南角、5#車間西南角共設(shè)3個(gè)地下水監(jiān)控井，監(jiān)控因子為pH、總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、揮發(fā)性酚類、耗氧量、氨氮、總大腸菌群、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氯化物、汞、砷、鉻(六價(jià))、鎳、銻、鉈、硫化物、銅、鉛、鋅、鋁、氟化物等；在3#車間東南角、4#車間東南角、5#車間西南角共設(shè)3個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)控因子為特征污染物。加強(qiáng)管理和周邊區(qū)域地下水監(jiān)控，確保防護(hù)及防滲設(shè)施完好，一旦出現(xiàn)地下水污染問題，應(yīng)立刻查找滲漏源，并采取有效補(bǔ)漏措施，避免污染地下水和土壤。 6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為天然氣、精煉劑、打渣劑及廢清潔鋁料中的砷、鉻等危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存和使用過程中發(fā)生泄漏，鋁灰渣存貯不當(dāng)遇水產(chǎn)生劇烈反應(yīng)和二次污染，以及設(shè)備損壞和污染治理措施失效時(shí)導(dǎo)致的污染物事故性排放。據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）及報(bào)告書判定，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)綜合等級(jí)為I類，風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。 通過加強(qiáng)設(shè)備預(yù)防性維修，經(jīng)常檢查易腐蝕部位，設(shè)備及管道保持密封，防止有害物質(zhì)“跑冒滴漏”。涉及?；返墓ざ卧O(shè)有噴淋洗眼器、洗手池，并配備相應(yīng)的防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)用品。加強(qiáng)鋁灰（渣）的貯存管理，做好暫存庫防雨、防水工作，不產(chǎn)生“二次污染”。危廢暫存間設(shè)置導(dǎo)流溝、圍堰等防泄漏措施，廠區(qū)設(shè)置2座（3#熔煉車間、5#熔煉車間各1座）300m3事故池（兼消防尾水池），建立事故廢水“單元—廠區(qū)—園區(qū)”三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，一旦生產(chǎn)區(qū)發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)收集事故性排放廢水等，杜絕事故廢水直接排放；事故應(yīng)急池設(shè)為地下式，便于廢水自流入，并保持事故池日常處于空置狀態(tài)。設(shè)置備用電源、風(fēng)機(jī)和水泵等，設(shè)備損壞和污染治理措施失效時(shí)立即停產(chǎn)，及時(shí)搶修。制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。7、設(shè)置防護(hù)距離 據(jù)報(bào)告書測(cè)算，項(xiàng)目無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。根據(jù)報(bào)告書衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算結(jié)果，本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為3#車間（鋁灰暫存庫）外延100m、5#車間外延200m范圍。根據(jù)報(bào)告書調(diào)查結(jié)果，距項(xiàng)目最近的環(huán)境敏感點(diǎn)為5#車間東面約785m（距廠界約775m）的新余學(xué)院，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)。 8、碳減排措施 項(xiàng)目通過節(jié)能設(shè)備（采用變頻風(fēng)機(jī)、變頻泵等），降低電力消耗；對(duì)燃料進(jìn)行充分利用，降低燃料消耗；加強(qiáng)員工素質(zhì)宣傳管理，倡導(dǎo)節(jié)約用電、綠色出行等措施，促進(jìn)減排降碳。 根據(jù)項(xiàng)目能源消耗估算，本項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)總量7841.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值）。綜合項(xiàng)目能源消耗和生產(chǎn)過程二氧化碳排放情況，二氧化碳排放量折合16773.3t/a，單位產(chǎn)品碳排放量為0.17t/t產(chǎn)品。 9、區(qū)域污染物削減措施 根據(jù)新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具的《關(guān)于承諾江西天時(shí)銅業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁建設(shè)項(xiàng)目主要污染物區(qū)域削減方案的說明》，新余高新區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目COD剩余削減量146t/a、氨氮剩余削減量43.8t/a；江西贛鋒循環(huán)科技有限公司25T燃煤鍋爐關(guān)停NOx剩余削減量43.88t/a。本項(xiàng)目主要污染物排放量COD 0.18t/a、氨氮0.02t/a、NOx 14.88t/a，從上述剩余削減量中調(diào)配，可滿足區(qū)域削減量的要求。 10、環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析 據(jù)報(bào)告書預(yù)測(cè)結(jié)果（AERMOD模式）：本項(xiàng)目位于達(dá)標(biāo)區(qū)，正常工況下新增污染源各預(yù)測(cè)因子短期濃度貢獻(xiàn)值最大濃度占標(biāo)率均小于100%，年均濃度貢獻(xiàn)值占標(biāo)率均小于30%；疊加現(xiàn)狀濃度和區(qū)域其它在建、擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響后，主要污染物的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均滿足相應(yīng)的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 以上環(huán)保措施是可行的。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目的環(huán)境影響是可接受的。 以上環(huán)保措施是可行的。根據(jù)環(huán)境影響分析和預(yù)測(cè)結(jié)果，采取各項(xiàng)污染防治措施后，項(xiàng)目的環(huán)境影響是可接受的。